9月13日,重庆市开州区“五个一批”重大项目建设情况新闻发布会举行。今年来,开州区聚焦“一极两大三区”现代化新开州建设目标,推进重大项目建设提速增效,紧扣起步“四清”、实施“四明”、保障“四强”、结果“四好”工作要求,锚定目标、鼓足干劲、全速冲刺,181个重大项目顺利实现建设进度、投资进度“双过半”,总体上呈现出“三多一大”的特点,即投资额度多、项目个数多、开工点位多、管理压力大。
发布会由区文联主席、区委宣传部部务会成员王英主持,区发展改革委党组成员、副主任姚安伟,区住房城乡建委党组成员、副主任陈相,区交通运输委党委委员、副主任肖波,区水利局党组成员、区水利运行保障中心主任胡林,区委农业农村工委副书记张波,高新区党工委副书记谢记超出席发布会并作新闻发布。
在投资额度方面,开州区上半年181个重大项目完成投资86.97亿元,占年度任务目标132亿元的65.89%,比去年同期69.27亿元增长25.56%。按照“两大三区”分类,全国综合交通物流枢纽大节点项目完成35.19亿元,区域性城镇组群大城市项目完成5.08亿元,国家农业现代化示范区项目完成15.42亿元,全市重要绿色工业集聚区项目项目完成30.23亿元,大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区项目完成1.05亿元。拉动全区固定资产投资完成149.81亿元,增长20.4%、排名全市第2、赛马比拼获取A档。
在开工点位方面,目前已开工建设的100个重大项目中,40个乡镇街道均有重大项目施工作业工作面,可谓遍地开花。在项目建设过程中,属地政府和群众都给与了大力支持,助力项目快速推进。其中,凤凰梁大桥、观音山隧道、浦里大道等16个项目已经完工;渝西高铁、巫云开高速、万达直线等84个项目正在加快建设;开万梁高速、西渝高铁换乘中心、浦里新区绿色转型发展及新型城镇化等81正处于前期手续办理阶段,下半年确保开工。
在项目个数方面,开州区紧扣“十四五”规划,前瞻“十五五”规划,找遵循、找方向、找项目、找资金,围绕各类中央政策导向和资金投向,狠抓新战略谋项目,对标新政策争项目,锁定新产业引项目,靶向储备“两重”、“两新”等领域项目400余个,储备其余各类政策性专项资金项目300余个,形成项目“全量库”,力争更多项目入规、入库,实现“项目入规+资金入池”全链条。在今年181个原有项目基础上,又成功新推动74个项目落地实施,争取到各类上级资金和社会投资60多亿元,为项目后续推进提供了坚实的资金保障。
在规范管理方面,一是提供全周期精准服务。高效运行区重大项目服务中心,更好为重大项目提供“全生命周期”管理服务,持续坚持和加强项目运行管理机制,迭代升级统分制、分级负责制、“一把手”负责制、专班制、联系制等5项工作机制,责任分工更明晰、环节管理更细化、项目保障更有力。二是强化要素保障。在用地上,将“五个一批”重大项目作为优先保障范围,其中跳蹬水库、成达万高铁开州段、万开达直线高速等项目已纳入了国家重大项目保障计划。上半年共批准用地501.1公顷(33.37万亩),超计划250.55%。在施工环境上,按照“一个项目、一名牵头区领导、一个专班”要求,组织项目业主、要素保障单位、属地政府等部门单位落实人员组成专班,具体推进项目建设工作,多部门合力,共同维护现场施工环境。在服务保障上,坚持全区“一盘棋”,抓好统筹调度,用好各项资金,探索创新投融资建设模式,区重大项目服务中心、财政绩效评审中心、公共资源交易中心“三中心”联席联动,加快推进项目招投标,确保项目实现既定目标。三是加强现场督导。两办督查办、区发展改革委组建督导工作专班,直达项目施工现场,检查项目前期手续完整性、施工进度实物量、专项资金支付率,对政策性资金项目加大督导力度。区发展改革委采取“红、黄、绿三色”管理模式和“影像、投资、进度三对比”工作体系,跟踪督导项目进展并适时通报。当然,正是因为投资额度多、项目个数多、开工点位多,在项目管理上也存在很大压力,还有令人不满意的地方,正在抓紧推进整改。
下一步,开州区将锁定年度目标,攻坚决战下半年。进一步强化项目统筹调度,做好项目前期工作,全力推动项目建设在速度、质量和效益上都实现全面提升;进一步强化项目谋划与储备工作,紧密关注上级政策导向,提前规划下半年重大项目建设,积极争取更多的政策和资金支持,形成项目储备、开工、建设有序衔接、滚动发展的良性循环;进一步为项目建设提供全生命周期服务,专班推进重点工作,及时解决困难问题,强化资金、用地、用工、用能等关键要素的保障,推动形成各方抓项目、促发展的强大合力,为项目建设顺利推进创造良好环境。